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发布时间:2017-07-07 09:06:48 发布人:信息员
7月6日,湖南省交通运输厅召开全省治超非现场执法工作研讨会,会上组织学习了其他地区科技治超经验,并提出将对湖南公路不停车超限检测系统进行标准统一,方便治超工作的有序推进。
湖南省交通运输厅党组成员、副厅长肖文伟出席会议并讲话,交通运输部公路科学研究院交通机电与隧道安全研测室主任蒋海峰,交通运输部公路科学研究院交通机电与隧道安全研测室高级工程师刘志强,宁波市公路管理局路政管理处处长祁信平特邀出席。
立体执法学习宁波非现场治超执法先进经验
宁波市公路治超非现场执法是浙江省、乃至全国启动较早的地区之一。宁波市公路治超非现场执法通过“三转变,三提升”创新治超执法新模式,实现“机器换人”,有力地推动科学检测、规范执法,有效破解了治超难题。
祁信平在经验分享中提到,宁波的非现场执法,首先在于大胆向“科技高效型”转变,提升执法效率。依托数字公路综合信息服务平台,将布设在全市公路各点段的治超电子检测系统终端统一到数字公路的云平台,同时把违法超限运输的称重检测、抓拍取证、数据处理、案件办理等各个环节都整合到统一云平台中,做到了实时传输、格式统一、信息共享,这种“立体执法”执法模式大大提高了执法效率。
做好“立体执法”,就要统筹规划,科学布局治超电子检测系统,祁信平提到,至2020年,宁波将共布设234处公路治超电子检测点,实现非现场执法“网格化”和规模效应。
全省不停车检测系统将统一建设标准
会上解读了《湖南省公路不停车检测系统建设指南(送审稿)》,对公路不停车超限检测系统的建设标准,不停车超限检测系统的关键技术和功能要求进行统一和规范。
随着路网建设越来越密集,原来的固定超限检测站不可能覆盖所有路段和节点。目前,北京、浙江、湖南、湖北、重庆、江西等多个省市都在着手编制《建设指南》,治超稽查方式正在转变,治超工作正在主动向科技要效能,创新科技治超模式,用技术手段解决超限货车逃逸、执法人员人身安全、执法纠纷,以及人情执法等方面难题。非现场执法可以有效延伸公路超限监管的时间和空间范围,并与传统执法方式可以形成有效互补。
《指南》介绍了不停车检测系统总体构成,其中对不停车称重检测区,以及供配电、隔离方式、标志标线等辅助设施进行了详细讲解。
此外,《指南》还对不停车检测系统的核心部件的使用寿命、视频监控分辨率、信息发布设备设置标准及显示内容和格式、标志标线、供电方式、引导路段摩擦系数、称重设备物理结构设计结构、视频监控设备的物理结构设计结构等方面的相关规定要求进行讲解。
治超成效来之不易还需继续砥砺前行
肖文伟在会上表示,湖南治超工作成效来之不易,从2014年开展了新一轮的治超工作集中整治工作后,形成了严管重罚的治理态势,有力打击了超限超载的行为,治超工作取得了阶段性的胜利。在这个过程中也创造了有湖南特色的经验,比如加强治超基础设施建设、强化路面联合执法、加强源头治理监管、实施高速公路惩罚性计重收费政策等。
但是治超工作中还存在一些问题急需改正,治超形式整体呈“反弹”迹象,且违法超限超载行为呈现组织化、规模化、智能化、暴力化的特征;并且“两超”的治理区域不平衡,联合执法不到位,超信息管理平台建设和不停车检测系统建设进展迟缓。
为了推进湖南治超工作再上新台阶,肖文伟提出,首先要提升认识高度,充分认识到“两超”对公路质量、交通安全和道路运输市场秩序的严重危害性;其次要加大整治力度,建立好高速公路大数据,建立健全科学合理的治超长效机制;要深化治超精度,强化工作刚度。治超工作是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程,肖文伟勉励在座的市州治超工作主要负责人要一如既往,不辱使命,向全省人民交出满意的答卷。
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